تكدس نحو 10 آلاف حاوية في ميناء جاكرتا مع تأخر الشركات في استلامها

وفقاً لأحدث المعلومات الواردة إلى ييهانغيون، يواجه ميناء تانجونغ بريوك — أكبر ميناء للحاويات في إندونيسيا — حالياً تكدّساً شديداً في الحاويات، إذ تتراكم نحو 10 آلاف حاوية مستوردة في المحطة.
رداً على تكهنات خارجية مفادها أن «بطء إجراءات التخليص الجمركي يسبب ازدحاماً في الموانئ»، نفت سلطات الجمارك الإندونيسية هذا الادعاء. وأكدت أن تكدس الحاويات الهائل لا يعود إلى إجراءات التخليص، بل ينجم عن تأخر العديد من الشركات في نقل بضائعها خارج منطقة الميناء فور صدور إذن التخليص الجمركي، مما يفرض ضغطاً متواصلاً على ساحات التخزين في المحطة.

يوم الثلاثاء الماضي (بالتوقيت المحلي)، صرّح دجاكا بودي أوتاما، المدير العام للجمارك والضرائب الخاصة، خلال جلسة استماع برلمانية في جاكرتا، بأن عمليات الجمارك في ميناء تانجونغ بريوك تلتزم بشكل دائم بمعايير الخدمة الوطنية. وأكد أن كفاءة إجراءات التخليص تتماشى مع المتطلبات التنظيمية، وأنه لا توجد مشكلة ازدحام في الميناء ناجمة عن بطء إجراءات التخليص الجمركي.
قال دجاكا بودي أوتاما: «إن الارتفاع في عدد الحاويات بالميناء لا يعود إلى إجراءات التخليص الجمركي. فحتى بعد الحصول على إذن الإفراج عن البضائع، تظل أعداد كبيرة من الحاويات موجودة في منطقة الميناء، لأن العديد من الشركات لا تبادر فورًا إلى تنظيم نقلها خارج المحطة».
كما كشف أيضاً أن بعض الشركات تواصل استخدام ساحات التخزين المؤقتة في الميناء لتخزين بضائعها حتى بعد الحصول على الإفراج الجمركي. وقد جرى تحديد شركتي صناعة السيارات الصينيتين «بي واي دي» و«وولينغ موتورز» بشكل خاص في هذا السياق. وأشار مسؤولون جمركيون إلى أن هذه الشركات كانت تحتفظ بالحاويات في مستودعات الميناء المؤقتة لمدة تصل إلى ثلاثة أيام بعد الإفراج، فيما ظلّت بعض الحاويات موجودة في منطقة الميناء لأكثر من أسبوعين.
صرّح دجاكا بأنه في ذروة الازدحام، اقترب عدد الحاويات المستوردة المتكدسة في ميناء تانجونغ بريوك من 10,000 حاوية.
فيما يتعلق بأسباب تأخير استلام الشحنات، أوضحت الجمارك الإندونيسية أن ذلك لا يعود بالكامل إلى نقص القدرة النقلية، بل هو خيار اتخذته بعض الشركات بناءً على اعتبارات تكلفة. ونظراً لضيق موارد التخزين خارج الميناء، ولأن رسوم التخزين داخل منطقة الميناء أقل منها في المستودعات اللوجستية الخاصة خارج الميناء، تفضّل العديد من شركات الاستيراد إبقاء حاوياتها في الميناء، مستخدمة بذلك ساحة المحطة كمستودع مؤقت. وقد أدى ذلك إلى تكدس مستمر للحاويات داخل منطقة الميناء.
أشار مسؤولو الجمارك إلى أنه، وإن كانت هذه الممارسة تُخفّض تكاليف التخزين لدى الشركات نفسها، فإنها تُعرقل بشدة كفاءة دوران البضائع في الموانئ وتزيد الضغط على منظومة اللوجستيات في إندونيسيا.
مع احتلال أعداد كبيرة من الحاويات لساحات الميناء لفترات مطولة، تواصل كفاءة اللوجستيات في ميناء تانجونغ بريوك تراجعها، ما يثير مخاوف السوق بشأن متانة سلسلة التوريد في إندونيسيا. ويشير مطلعون على القطاع إلى أن طول متوسط مدة بقاء الحاوية في الميناء لا يؤثر فقط على كفاءة العمليات المينائية، بل يهدد أيضاً بتعطيل إمدادات المواد الخام إلى الشركات الصناعية، مما ينعكس سلباً على الإنتاج التصنيعي.
في الواقع، أطلقت الحكومة الإندونيسية تحقيقًا في مشكلة الازدحام بالموانئ في وقت سابق من هذا الشهر. وقد قام وزير المالية الإندونيسي، بوربايا يودهي ساديو، بزيارة ميدانية شخصيًا إلى ميناء تانجونغ بريوك، حيث تبيّن أن نحو 3,100 وثيقة تتعلق بالحاويات لا تزال بانتظار المعالجة. ويُعد هذا التراكم أحد العوامل الرئيسية التي تسهم في طول مدة بقاء البضائع في الميناء، وقد بدأ يعرقل إمداد الشركات الصناعية بالمواد الخام.
صرّح بوربايا بأن الازدحام الحالي أدى إلى ارتفاع كبير في مدة بقاء الحاويات في الموانئ، وبات يُؤثِّر تدريجياً على استمرارية توافر المواد الخام اللازمة للإنتاج لدى الشركات.
من أجل استعادة العمليات المينائية إلى طبيعتها في أسرع وقت ممكن، وجّهت الحكومة الإندونيسية سلطات الجمارك بزيادة عدد العاملين وتطبيق نظام المناوبات على مدار الساعة لتسريع معالجة المتأخرات، بهدف خفض عدد الحاويات المتراكمة إلى مستوى طبيعي يقارب 500 حاوية.
قال بوربايا: "لقد أصدرت تعليماتي لزيادة عدد العاملين وتطبيق نظام الورديات على مدار الساعة حتى ينخفض عدد الحاويات المتكدسة في الميناء إلى نحو 500 حاوية."

في الوقت نفسه، تعتزم الحكومة الإندونيسية اعتماد إجراءات إدارة أكثر صرامة. وتفيد التقارير بأن الحكومة تدرس وضع آلية للعقوبات المالية ضد الشركات التي تستغل مساحات ساحات الموانئ لفترات طويلة؛ إذ قد تواجه الشركات التي تتعمد استخدام الميناء كمرفق تخزين طويل الأمد—مما يؤدي إلى استغلال مفرط لموارد الميناء—غرامات أو عقوبات مالية أخرى في المستقبل. ويرى المحللون أنه بوصفه أهم ميناء دولي للحاويات في إندونيسيا، يتعامل ميناء تانجونغ بريوك في جاكرتا مع الغالبية العظمى من حمولات التجارة الدولية للبلاد؛ ولذلك فإن كفاءة عملياته تؤثر مباشرة على منظومة اللوجستيات الشاملة في إندونيسيا واستقرار سلاسل التوريد. كما يبرز هذا الحادث أن ازدحام الموانئ لا يتحدد فقط بكفاءة التخليص الجمركي؛ إذ تلعب عوامل أخرى، مثل نقص الطاقة الاستيعابية للمخازن خارج الميناء، والاعتبارات المتعلقة بتكلفة اللوجستيات لدى الشركات، وكذلك وتيرة استلام أصحاب البضائع لبضائعهم، دورًا كبيرًا في كفاءة دوران البضائع داخل الميناء.
يبقى من غير الواضح ما إذا كان بالإمكان تخفيف الازدحام في الموانئ بشكل فعّال، في ظل استمرار الحكومة الإندونيسية في تحسين الأطر التنظيمية للواردات، وتعزيز إدارة الموانئ، وتشجيع الشركات على سحب البضائع في الوقت المناسب.